项目概况

长春经济圈环线高速公路九台至双阳段PPP项目服务区餐饮、超市和汽车维修经营权承包招标(第二次) 招标项目的潜在投标人应在见公告获取招标文件，并于2022年11月17日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSFWQ2022-1

项目名称：长春经济圈环线高速公路九台至双阳段PPP项目服务区餐饮、超市和汽车维修经营权承包招标(第二次)

预算金额：0.0000000 万元（人民币）

采购需求：

长春经济圈环线高速公路九台至双阳段PPP项目

服务区餐饮、超市和汽车维修经营权承包招标公告（第二次）

1．招标条件

长春经济圈环线高速公路九台至双阳段PPP项目（以下简称：本项目）为长春经济圈环线高速公路（S91）一期工程，由长春市政府批准实施，采用投资、建设、运营维护一体化+使用者付费+资源收入+可行性缺口补助的PPP模式运作。项目实施机构为长春市交通运输局，项目法人为长春中交投资建设有限公司。建设资金来自股东投资和国内银行贷款。长春市人民政府已出具特许经营权授权书授权长春中交投资建设有限公司在PPP合作期内以下特许经营权：本项目建设期内投资建设形成的高速公路项目资产、广告经营设施、高速公路服务区服务设施以及本项目运营维护期内因更新重置投资形成的项目资产，按照相关政策文件规定获得广告经营及服务区服务设施经营收入。本项目服务区餐饮、超市和汽车维修经营权承包已具备招标条件，现进行第二次公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

长春经济圈环线高速公路九台至双阳段位于吉林省长春市、吉林市，起于长春市九台区，与省道长春至吉林（北线）公路相接，止于长春市双阳区，与省道长春至天池公路相接。途经山咀子、加工河、太平、岔路河、齐家至终点。沿线与长吉北线（S101）、长吉城际铁路、珲乌高速公路（G12）、国道珲乌公路（G302）、环长春经济圈公路（S001）、龙双公路（X026）、长天公路（S103）等多条国、省干线公路、铁路相交。

项目主线全长79.530公里，设互通立交5座，分离立交10座，管理分公司1处，管理处2处，养护工区2处，服务区2处，匝道收费站4处。另设互通连接线18.434公里，其中岔路河连接线6.736公里、双阳连接线11.698公里。主线采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。岔路河连接线采用双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽26米；双阳连接线采用双车道二级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。

2.2招标范围

2.2.1本次招标标的物按照服务内容分为两种类型：一是餐厅+超市；二是汽车维修。标的物室内外装饰装修工程由招标人负责施工。

2.2.2本项目招标共划分为2个标段，具体划分如下：

标段	服务区	路线桩号	经营项目	方向	数量	建筑面积（m²）	最低投标限价(元/年)	投标保证金（元）	备注
01	九台	K110+100	餐厅	九台方向	1	267	107,875.80	10000	含3间包房
				双阳方向	1	267
			超市	九台方向	1	177
				双阳方向	1	177
	双阳	K158+030	餐厅	九台方向	1	267			含3间包房
				双阳方向	1	267
			超市	九台方向	1	177
				双阳方向	1	177
02	九台	K110+100	汽车维修	九台方向	1	156	31,298.00	3000
				双阳方向	1	187
	双阳	K158+030	汽车维修	九台方向	1	156
				双阳方向	1	187

2.3合同期限

2.3.1合同经营期限10年，分为5年+5年二个阶段（第一阶段为第1-5年；第二阶段为第6-10年。经营期起始日期以项目交工通车日期为准（预计为2022年11月20日）。

2.3.2考虑服务区创品牌经营及提供稳定的服务，标的物移交后至项目交工通车期间为经营准备期，经营准备期内只收取水、电等承租人实际使用标的物而发生的基础费用，不收取租金。

2.3.3承租人在前一阶段承租期满6个月前，可与出租人优先在本次成交租金基础上，结合前一阶段承租期末年市场情况协商下一阶段合同期租金，协商成功后续签下一阶段合同；未协商成功，则下一阶段租赁期取消，合同终止，出租人将承租人交纳的履约保证金（扣除承租人应交费用后）无息退还给承租人。

2.4履约保证金

履约保证金按年租金的10%收取，在中标通知书发出后5个工作日内，承租人缴纳履约保证金。如下一合同期成功续约，补交前后年度租金差额部分履约保证金。

2.5租金缴纳方式

租金为上打租，自标的物移交之日起5个工作日内，承租人一次性支付1年租金，其后合同期内每年同期缴纳下一年租金。出租人按照自然年度，分期开具增值税专用发票。

2.6其他要求

2.6.1承租人应按时向出租人交纳租金，逾期超过10个工作日，出租人有权解除合同，并有权从履约保证金中扣除造成的损失。超出履约保证金的费用由承租人承担。

2.6.2经营期间除道路封闭外，承租人必须保障提供公众服务，不允许无故停业。

2.6.3承租人负责办理与经营有关的一切手续，出租人有协助义务。办理经营手续费用由承租人自行承担。

2.6.4承租人须承诺高速公路通车时（预计2022年11月20日通车，具体日期以建设单位发布的通车公告为准）即能提供经营服务。

2.6.5承租人对承包范围内各项目及设施经营管理，承担日常经营管理的一切费用及税费，自主经营、自担风险。

3.投标人资格要求

3.1　01标段投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照且经营范围包含餐饮和日用百货零售等相关服务（或高速公路服务区经营管理相关服务）。

　02标段投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照且经营范围包含汽车维护、修理以及维修救援等相关服务，具有二类(含二类)以上汽车维修经营业务（已按国家有关规定备案）。

3.2　01标段接受联合体投标，02标段不接受联合体投标。采用联合体投标的，须具备以下条件：

（1）联合体成员数量不得超过2家；

（2）联合体牵头人须经营餐厅业务并满足餐厅业务经营资格要求。

（3）联合体另一成员应经营超市业务并满足超市业务经营资格要求。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目进行投标。

3.3每个投标人最多可对2个标段投标，每个投标人允许中2个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；

3.6在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.评标办法

本项目评标采用经评审的最高投标价法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2022年10月28日至2022年11月3日(法定公休日、法定节假日除外)，每日8时30分至16时00分，将投标人的有关信息（包括投标人名称和地址、税号、开户行、开户行账号、开户行行号；联系人姓名、联系电话、邮箱、招标文件的邮寄地址等文字资料）编辑成WORD文档，并将此WORD文档及其加盖单位章后的彩色扫描件和招标文件购买费用汇款凭证的彩色扫描件发送至1060887726@qq.com邮箱，并电话告知招标代理机构，招标代理机构银行账户信息请事先联系获取。

招标代理机构将核查收到的投标人发来的资料的完整性及符合性，核查后将是否合格的通知和电子版招标文件下载网址发送至投标人发来的投标人有关信息中写明的邮箱。若未收到通知，请拨打招标代理机构电话0431-84683822了解详情。纸质招标文件由招标代理机构以快递方式寄出。

5.2招标文件售价500元人民币，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织进行现场踏勘和投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月17日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至吉林省长春市长沙路1555号吉林省交通招标咨询中心有限公司四楼会议室。

6.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）的开标时间同投标截止时间，开标地点：吉林省长春市长沙路1555号吉林省交通招标咨询中心有限公司四楼会议室；第二个信封（报价文件）开标时间：2022年11月17日11时00分，开标地点：吉林省长春市长沙路1555号吉林省交通招标咨询中心有限公司四楼会议室。

6.4参加多个标段投标的投标人必须针对每个标段分别递交投标文件。

6.5逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求编制、包封的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网和长春市交通运输局网站上发布。

8.联系方式

招 标 人：长春中交投资建设有限公司

地　　址：吉林省长春市净月开发区金碧街750号

邮政编码：130000

联 系 人：迟惠文

电 话：15122170103

招标代理机构：吉林省交通招标咨询中心有限公司

地　　址：吉林省长春市长沙路1555号

邮政编码：130033

联 系 人：苏传明

电　　话：0431-84683822

合同履行期限：见公告

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

见公告

3.本项目的特定资格要求：见公告

三、获取招标文件

时间：2022年10月28日 至 2022年11月03日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：见公告

方式：见公告

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年11月17日 09点00分（北京时间）

开标时间：2022年11月17日 09点00分（北京时间）

地点：见公告

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长春中交投资建设有限公司

地址：吉林省长春市净月开发区金碧街750号

联系方式：迟惠文15122170103

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省交通招标咨询中心有限公司

地　址：吉林省长春市长沙路1555号

联系方式：苏传明0431-84683822

3.项目联系方式

项目联系人：迟惠文

电　话：　　15122170103