资格名称

资格要求

资质

独立投标人须同时满足：

（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照和省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

（2）具有建设行政主管部门颁发的公路行业(公路)专业甲级设计资质和工程勘察专业类工程测量甲级资质；

（3）同时具有公路工程施工总承包贰级及以上资质、公路养护工程施工二类乙级及以上资质。

联合体投标人：

（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照和省级或以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

（2）具有建设行政主管部门颁发的公路行业(公路)专业甲级设计资质和工程勘察专业类工程测量甲级资质；

（3）同时具有公路工程施工总承包贰级及以上资质、公路养护工程施工二类乙级及以上资质。

财务

无

业绩

独立投标人须同时满足：

（1）近年（自2017年1月以来，以交工证书签发时间为准）独立承接并完成不少于12公里道路工程新建、改（扩）建项目或大中修项目施工业绩（提供中标通知书、施工合同和交（竣）工验收证书）；

（2）近年（2017年1月以来，以合同时间为准），独立承接并完成单项不少于12公里且建安工程费为1.3亿元以上道路工程勘察设计项目业绩（提供合同、中标通知书和施工图批复）。

联合体投标人：

（1）联合体牵头人须满足：

①近年（自2017年1月以来，以交工证书签发时间为准）独立承接并完成不少于12公里道路工程新建、改（扩）建项目或大中修项目施工业绩（提供中标通知书、施工合同和交（竣）工验收证书）。

（2）联合体成员须满足：

①近年（2017年1月以来，以合同时间为准），独立承接并完成单项不少于12公里且建安工程费为1.3亿元以上道路工程勘察设计项目业绩（提供合同、中标通知书和施工图批复）。

信誉

投标人须同时满足：

（1）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

（2）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）被交通运输部或江西省交通运输厅取消或暂停投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标。

（3）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的2021年度信用评价结果中被评为D级的单位无资格参与本项目投标。

（4）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）未受到建设主管部门暂扣或吊销企业资质的处罚情况。

（5）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）最近3年内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况（近3年的时间计算以事故发生时间为准）。

（6）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）及其从业人员近3年内不存在纪检监察部门查实（或认定）的行贿行为记录（以中国裁判文书网查询记录网页截图为准）。

（7）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

（8）、投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

人员岗位

人数

资格要求

工程总承包

项目经理

1

具备路桥类相关专业中级及以上职称、公路工程专业二级及以上注册建造师、持有安全生产考核合格证书（交安B类）。

施工项目经理

1

具备路桥类相关专业中级及以上职称、公路工程专业二级及以上注册建造师、持有安全生产考核合格证书（交安B类）。

项目总工程师

1

具备路桥类相关专业中级及以上职称。

设计负责人

1

具备公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，依次以设计方案得分高者、独立投标人或联合体牵头人企业信誉得分高者、企业注册资金得分高者优先。

2.1.1

第一个信封(商务及技术文件)形式评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a. 投标函按招标文件规定填报了工期；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：

（3）投标人以联合体投标时，按照招标文件提供的格式签订并提交了联合体协议书，且符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

2.1.2

第一个信封(商务及技术文件)资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证；

（2）投标人的资质证书有效且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（5）投标人的工程总承包项目经理、施工项目经理、项目总工程师和设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.1.3

第一个信封(商务及技术文件)响应性评审标准

（1）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

（2）投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名；

（3）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名；

（4）投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”中“承包人建议书”的要求填写“分包方案”，且分包要求符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（6）商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。

（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（8）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

第二个信封(报价文件)形式评审与响应性评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标报价函按招标文件规定的格式填报了投标价；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。

（4）投标报价函中的投标总价响应招标文件规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：50分；

勘察设计方案：20分；

工程总承包方案：20分；

企业实力：8分；

业绩：2分。

条款号

评分因素

评分因素权重分值

评分标准

2.2.2（2）

投标报价

50分

（1）评标基准价的确定：

①当有效投标家数 N>6 时，评标基准价为所有有效投标价格的平均价；

②当有效投标家数 N≥6 时，评标基准价为去掉一个最高价、去掉一个最低价，剩余所有有效投标价格的平均价。

注：通过投标文件第一信封评审的所有投标人在第二信封开标现场被宣布为废标以及投标报价低于最高投标限价88%的投标人的投标报价不参与评标基准价的算术中。

（2）偏差率=100%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后四位，小数点后第四位“四舍五入”。

（3）投标人投标报价得分的计算：

①如果投标人的投标报价>评标基准价，则投标报价得分＝50－偏差率×100×1；

②如果投标人的投标报价≤评标基准价，则投标报价得分＝50＋偏差率（负值）×100×0.5。

签约合同价以中标单位的投标报价为暂定签约价，最终合同价=施工图建筑安装工程费+施工图勘察设计费，其中：

1、施工图建筑安装工程费=湖口县财政局财政评审的施工图建安费×（1-投标下浮率）。

2、施工图勘察设计费=施工图建筑安装工程费×1.3%。

2.2.3

勘察设计方案

对招标项目的理解和总体设计思路(5分)

合理得4～5分，基本合理得3～3.5分，不合理得0～2.5分。

本项目设计的特点、重点、难点分析以及处理措施(5分)

合理得4～5分，基本合理得3～3.5分，不合理得0～2.5分。

设计成果

(10分)

投标人提供了设计成果，且符合招标文件和设计相关规范标准和要求：合理得9～10分，基本合理得6～8分，不合理得0～5分。

投标人没有提供设计成果本项不得分。

2.2.4

工程总承包方案

20分

1、满足基本要求得12分。

2、总体施工组织布置及规划（1分）: 组织布置及规划合理得1分，一般得0.5分。

3、主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（2分）：施工方案及措施等科学合理得2分，较合理得1.5分，一般得0.5分。

4、实施过程中交通组织方案（1分）实施过程中交通组织方案科学合理得1分，一般得0.5分。

5、工期保证体系及保证措施加分（1分）：工期保证体系及措施科学合理得1分，一般得0.5分。

6、工程质量管理体系及保证措施（1分）：质量保证体系及措施科学合理得1分，一般得0.5分。

7、安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施（1分）：安全生产管理保证体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案等措施科学合理得1分，一般得0.5分。

8、环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施（1分）：环境保护、水土保持、标准化管理、文明施工保证体系及措施科学合理得1分，一般得0.5分。

2.2.5

企业实力

8分

1、投标人（或联合体牵头人）除满足资格要求资质外，投入本项目设备中具备3000型或以上沥青拌合站（自有）的，得8分（需提供设备发票原件扫描件）；

2、投标人（或联合体牵头人）除满足资格要求资质外，投入本项目设备中具备3000型或以上沥青拌合站（合作方所有）的，得5分（需提供合作协议书及近半年与合作拌合站的银行转账凭证原件扫描件）；

3、投标人（或联合体牵头人）不具备上述条件的，得0分。

2.2.6

业绩

2分

1、投标人（或联合体牵头人）提供近5年（2017年——2021年）有道路工程施工业绩的，得2分；

2、未提供的，得0分。

提供交（竣）工验收证书、合同及中标通知书原件扫描件，以交（竣）工）验收证书时间为准。